近年来，互助县认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国家、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境各项决策部署，持续深化商事制度改革，落实市场主体支持政策，着力提升政务服务水平，全力为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，让企业和群众有了切切实实的获得感，极大地激发了市场活力，有力推动了全县经济高质量发展。2022年度，互助县深化商事制度改革获省政府督查激励表彰。

——转作风优服务，营商环境持续优化。扎实开展政府系统作风建设专项行动，持续深化“放管服”改革，“一网通办”“最多跑一次”“不见面审批”“一件事”套餐服务等便民服务持续优化，政务服务实现“五级五同”，97项政务服务实现“跨省通办”。深入推进“互联网+政务服务”改革，行政事项网上可办率达97%，营商便利度不断提升。商事制度改革全面推进，梳理确定了行政许可事项224项、证照分离事项73项、承诺制证明事项13项、“一件事一次办”事项19项、涉企收费事项19项，市场主体设立登记时间压缩到0.5个工作日以内，企业开办时间控制在1个工作日内。同时，严格执行市场准入制度，严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，推动“非禁即入”等政策不断落实。2023年，全县新增市场主体2390户，市场主体总量达2.2万户，实现社会消费品零售总额24.4亿元，同比增长17.1%。

——重培育促升级，市场主体扩容提质。坚持将保市场主体、激发市场主体活力作为稳经济、保民生的重要抓手，扎实开展暖企惠民行动，优化定期调度、问题收集分拨、信息报送、项目融资、宣传报道、跟踪督办6项机制，组织开展“一驻二送三问四帮”活动，向重点企业派驻“第一书记”，精准落实减税降费、财政补贴、稳岗支持等各项纾困帮扶政策，真金白银助力企业纾困发展，做到了政策受益主体不漏户、不漏人，有效激发了市场主体的发展信心与活力。2023年，累计办理增值税退税1.66亿元、展期续贷9798万元，发放企业贷款14.86亿元，惠企降费10.94万元。持续做好商贸流通服务业补助、贷款贴息、电商物流补助等政策兑现工作，积极组织商贸企业开展“网上年货节”“二月二”“金秋双节”等消费促进活动，着力激发市场活力。2023年，举办各类促销活动47场次，带动市场整体消费近2亿元。持续扩大对外开放，积极引导外贸企业深挖潜力、扩大出口，并加强与大象城、塞翔等省内外大型商超对接合作，推动更多互助商品入省进京出国。2023年，新培育外贸企业1家，实现进出口总额183.6万美元。

——抓监管强规范，市场竞争更加公平。坚持把营造公平、公正的市场环境摆在更加突出的位置，全面实行“双随机、一公开”监管，依托国家企业信用信息公示系统及青海协同监管平台，建立了县政府24个部门226项随机抽查事项和市场主体名录库、检查人员名录库，并强化企业信用风险分类指标体系运用，健全经营主体信用信息机读档案和书式档案，按市场主体信用风险等级行为将其划分为A、B、C、D四种类型，实行分类监管，对信用风险等级低的企业降低抽查比例和频次，实现“无事不扰”，对信用风险等级高的企业提高抽查比例和频次，做到“无处不在”，让监管既有“力度”，更有“温度”。同时，持续强化招投标监督管理，严格执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）等法律法规和政策规定，扎实开展工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”专项行动和整治规范工程建设领域招标投标工作，强化过程性监督管理，实现所有招投标项目全部进场交易，非必须招标的项目，优先选择政府采购竞争性磋商、询比等方式，工程项目招投标市场进一步规范。

编校：石成寿