今年以来，互助县以开展信访“三无”乡镇（单位）创建活动为抓手，进一步落实信访工作责任，完善信访工作机制，规范信访办理程序，加大初信初访办理力度，夯实基层信访基础，提升信访源头治理能力，全县信访形势呈现出来信来访总量、赴省市越级集体访、进京非正常上访和来县集体访四下降以及网上信访总量上升、群众依法信访秩序好转的良好局面。截至目前，受理群众来信来访89件次669人次，同比下降16.8%；来县集体上访66批次，同比下降25.8%；到市集体上访3批次40人次，同比下降33.3%；未发生进京非访、赴省集体越级上访；网上信访系统办理信访件63件，同比上升65.7%。

——加强组织领导，压实工作责任。严格落实领导责任，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，建立了党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、有关部门协助抓、信访源头单位主动抓的工作机制，统筹协调全县信访工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系，做到了领导到位、部署到位、人员到位、措施到位。

——坚持预防在先，健全长效机制。狠抓领导干部接访下访工作，年初制定印发了《县级领导干部接访下访工作方案》和《县（处）级领导定期接访安排表》，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式接待、督办、处理群众来信来访，避免重复上访和越级上访情况出现。严格落实首接首办责任制，压实首办单位工作责任，明确信访事项办结期限和目标要求，全县初信初访办结率达到85%以上，确保了矛盾纠纷早发现、早化解、早控制、早处理。

——强化矛盾调处，化解突出问题。进一步完善矛盾纠纷县乡村三级排查工作机制，集中化解信访不稳定因素、群体性事件苗头。坚持普遍排查与重点排查相结合、重要节点集中排查和定期排查相结合的方式，对全县土地征用、拆迁安置、劳资纠纷等方面存在的矛盾纠纷进行拉网式排查，并对排查出的信访不稳定因素和突出问题逐一登记，由县级联点领导牵头，相关单位责任人参与，及时调处化解，对重点人员进行包案稳控，切实做到了情况清、底数明。

——完善信息平台，畅通信访渠道。高度重视网上信访平台建设，将网上信访作为信访主渠道来抓，按照“纵向贯通、横向互联、完善功能、抓好运用”的要求，整合网上信访、信箱、微信公众号等资源，充分发挥网上信访“足不出户、高效快捷、公开透明”的作用，实现了政府门户网站和网上信访平台的“无缝联接”，建立了一整套“网上信访”终端平台，为群众提供了全天候、零距离服务，做到了有访必接、有诉必办、有信必回。

——创新工作方法，推动“事要解决”。严格落实领导包案化解制度，明确 “五个一”包案化解要求；推行部门联合接访、律师参与信访和信访代理工作模式，实现“群众动嘴、干部跑腿”，高效、快捷、高质量解决信访问题。目前，县级领导包案处理信访案件25件，结案率100%；部门联合接访、律师参与和代理信访案件11件，结案率100%，提供法律援助120人次。

——强化督查督导，狠抓工作落实。全面推行信访工作目标责任考核制，把信访 “三无”乡镇创建工作纳入年度工作目标责任制考核，做到了责任、措施、工作“三到位”。加强对信访工作的督导检查，通过专项督查、联合督查等方式，及时发现并纠正了工作中存在的问题，有效促进了信访问题的妥善解决，确保了“三无”乡镇创建工作扎实推进。

编校：郑志刚