第十四届全国人大代表、互助县委副书记、县长王国栋：

以高质量发展之“犁”深耕土乡大地答好中国式现代化的互助答卷

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的二十大的重要理论成果。习近平总书记强调，“中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道”，并在2023年中央经济工作会议上提出，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”。省委十四届五次全会指出，“要以脚踏实地、干字为要的务实作风，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，在奋力谱写中国式现代化青海新篇章上迈出坚实的步伐”。互助土族自治县作为习近平总书记亲临指导和关心关爱的地方，在过去的一年里，始终把贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神作为准则和要求，主动融入全省打造生态文明高地、建设产业“四地”格局，对标“五个新海东”建设要求，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，以高质量发展之“犁”深耕土乡大地，全力谱写了中国式现代化青海新篇章的互助实践。

我们踔厉推进经济建设，发展质量更加充足。完成地区生产总值133.64亿元，增长4.8% ；一般公共预算收入4亿元，增长12.2% ；社会消费品零售总额24.4 亿元，增长17.1% ；全体居民人均可支配收入23813元，增长6.4% ；农村常住居民人均可支配收入15983元，增长8% ；谋划储备重大项目18大类234项，招商引资到位资金13.68亿元，经济运行在攻坚克难中持续向好，发展基础在奋勇争先中不断增强。攻克了一批啃骨头、拔钉子的难事，干成了一批打基础、利长远的实事，办成了一批暖人心、鼓士气的好事。深入实施优化营商环境三年行动，积极推进“多证合一”改革，优化“一网通办”流程，扩大“跨省通办”范围，持续压减企业开办时间，新增市场主体2390户，发展活力持续释放。全面落实减税降费、财政补贴、稳岗支持等各项纾困帮扶政策，互助逐渐成为更多企业家和创业者投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。先后荣获“全国休闲农业重点县”“全国首批文化产业赋能乡村振兴试点县”“全国科普示范县”“全国油菜单产提升整建制推进县”等20余项国家级殊荣，经济社会各领域发展取得耀眼成绩。

我们精心守护碧水蓝天，生态底色更加鲜明。始终牢记“国之大者”，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全力以赴优生态、防污染、重治理，持续加强水气土协同治理和源头防控，推广化肥农药减量增效行动示范田37.2 万亩，主要河流出境断面水质全部达标，空气质量优良率达95.2%，生态环境质量持续向好。坚持走绿色发展道路，引导企业改进生产工艺，降低能耗和污染排放量，绿色产业园入围国家级绿色工业园区，“生态优先、绿色发展”成为互助发展主旋律。统筹推进山水林田湖草系统治理，严格落实河（湖）长制，各级河（湖）长巡河湖成为常态，河道“四乱”得到有效治理。高质量推进规模化林场、“三北”防护林等重大生态建设工程，完成生态修复工程10.15万亩、义务植树145万株，全县森林覆盖率达44.19%。绿水青山扮靓互助颜值，群众对生态环境保护工作的满意度、认可度不断提升。

我们全力打造五张名片，产业结构更加优化。主动融入产业“四地”建设宏伟蓝图，把产业发展作为推动经济高质量发展的重要抓手，立足资源禀赋和区位优势，全力以赴补短板、锻长板、固底板，聚力打造具有互助特色的现代化产业体系。主动融入全省“一芯一环多带”生态旅游发展布局，大力发展生态旅游、民俗文化旅游，差异化打造乡村旅游品牌，土族故土园景区入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录，成为全省首家实现全季旅游的民俗文化景区，“彩虹故乡”绽放新颜。全力打造绿色有机农畜产品输出地先行示范县，互助冷凉蔬菜率先在全省实现直供香港，输出绿色有机农畜产品45 万吨，销售额达17亿元，“七彩农业”丰产增收。研发盘绣文创产品60余款，销售收益达2127万元，指尖技艺成为指艺经济，“土族盘绣”入选全国乡村文化产业创新典型案例。全省首个国家地理标志产品保护示范区——“互助青稞酒”国家地理标志产品保护示范区获批筹建，青稞酒原酒产量达1.65万吨，产值达7.02亿元，“青稞美酒”蓄势振兴。高质量承办全省第二届家政论坛和家政职业技能大赛，互助家政北京办事处、无锡办事处、海东运营服务中心揭牌成立，从业人员达1.6万人，实现劳务收入4.4 亿元，“互助家政”蓬勃兴起。

我们统筹区域协调发展，城乡面貌更加靓丽。始终把城乡建设作为打造高品质生活的关键一环，主动融入兰西城市群、西宁海东都市圈建设，注重全域统筹、城乡融合、协同发展，全力以赴增颜值、提气质、升品质，城乡综合承载力不断提升、面貌持续改观。坚持把县城和乡镇作为一个整体的生态功能区来布局，加快完善基础设施，全力塑造了城乡形态之美、品质之美、和谐之美。深入推动“县城绿化”提质、“村庄绿化”增量、“山区绿化”扩面，全力实施国土绿化提升行动，积极建立全域覆绿、城镇积绿、民众添绿的“三绿一体”模式，全面提高生态保护修复质量，山水“颜值”更加靓丽。深入开展“净美互助”行动，持续打好农村人居环境整治攻坚战，扎实推进美丽庭院示范创建活动，差异化打造乡村振兴试点村10个、高原美丽乡村25个、“一村一品”园林村16个，真正让群众望得见青山绿水、记得住田园乡愁。纵深推进全国县级文明城市创建，城市文明程度、市民文明素养显著提升，土乡的烟火气更旺、生活味更浓、幸福感更强。

我们用心解决群众期盼，民生福祉更加殷实。始终把民生事业当作政府的大事、要事、牵挂事，积极践行以人民为中心的发展思想，全力以赴办实事、惠民生、解民忧，财政用于民生的支出达40.89亿元，占一般公共预算支出的81%。全面落实援企稳岗扩大就业一揽子政策，扎实开展“春夏秋冬”四季增收行动，城镇新增就业1735人，转移城乡劳动力10.19万人次，实现劳务收入8.6亿元。持续巩固“双减”成果，教育质量稳步提高，高考本科上线率达82.96%，连续五年位居全市第一。县职校荣获第八届黄炎培职业教育优秀学校奖，是西北地区唯一获奖的职业院校。持续深化现代医院管理制度改革，顺利通过国家卫生县复审省级评估，县、乡、村医疗资源配置更加均衡，就医环境持续改善，县内就诊率达92%。全省首个低氧反应海拔高度医学博士站在我县揭牌成立。文化体育繁荣发展，全县农家书屋、村级文化活动室、乡镇文化站、乡镇文化广场均实现全覆盖，“三区”人才支持计划工作走在全国前列，县文化馆和秦腔艺术团分别被评为“全国十佳文化馆”。基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险实现全覆盖。深入开展“民族团结进步+”融合发展行动，民族地区发展基础不断夯实、发展能力不断提升，中华民族共同体意识持续铸牢，县中医院荣获“全国民族团结进步示范单位”称号。扎实推进县乡村三级社会治理综合服务中心（站）建设，全面推行“12337”矛调工作法，依法妥善化解行政争议，互助县被评为第一批全省法治政府建设示范县。

新时代要有新气象，新使命要有新作为。互助县将始终把习近平总书记重要讲话指示批示作为理论旗帜和行动航标，聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”、铸牢中华民族共同体意识、全体人民共同富裕等目标，持续在生态环境保护和高质量发展、民族团结进步、乡村振兴等方面精准发力，在新起点上，以更加务实的作风、更加有效的举措、更加有力的工作，全力推动习近平总书记重要讲话指示批示精神在互助落地生根、开花结果。