近年来，互助县坚持以满足老年人多层次服务需求、提升老年人生活质量为目标，不断创新体制机制，持续改善基础设施，初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，功能完善、布局合理、覆盖城乡的养老服务体系，养老服务水平明显提升。

——筑牢顶层设计，夯实养老服务工作基础。我县将养老服务事业纳入全县“十四五”规划的“总盘子”，及时成立了居家和社区养老服务试点工作领导小组，制定印发了《互助县居家和社区养老服务改革试点工作方案》等文件，明确各部门职责分工，切实形成了政府主导，部门负责、社会参与、协同联动的工作格局。提前开展老年人养老服务需求调查，建立了老年人动态管理数据库，为居家和社区养老服务工作奠定了基础。同时，积极推行医养结合工作，为入住老年人定期开展健康体检，建立健全了健康档案，建档率达100%。

——加大投入力度，完善城乡养老基础设施。坚持以政府购买服务撬动社会资本注入，先后投资2.5亿元建成了青海恒生长者照护中心、县社会福利中心等3家养老服务机构，为全县特困老年人、经济困难的失能半失能和失独老人提供无偿或抵偿收费的供养、护理服务。充分利用村级活动场所、闲置校舍等基础设施，投资670万元在156个行政村建成了农村互助幸福院，为有需求的农村老年人提供生活照料等日常服务。持续优化社区养老服务结构，投资1200万元为人口相对集中的5个社区开设了社区老年日间照料中心，极大缓解了社区养老压力。

——坚持分类施策，构建新型养老服务体系。严格按照“居家+社区+机构”的养老服务思路，不断延伸服务范围，在全县19个乡镇设立了6个居家养老基层工作服务站，形成了整村推进的居家养老服务模式。大力开展医疗卫生机构和社区居家养老“双签约”服务，加快完善以餐饮、休闲健身、就医、精神慰藉为主的社区养老服务功能。今年1-8月份，南街、鼓楼等5个城镇社区老年日间照料中心提供起居护理、医疗康复等各类服务累计达6万人次，社区养老服务水平逐日提升。积极采用公建民营、民办公助等方式，扶持社会力量参与机构养老服务工作，全县3家养老机构入住率逐年提高，服务水平明显提升。  

——强化监督管理，提升养老服务行业水平。由民政部门牵头，及时组建联合督查组，对居家养老服务承接主体开展事前、事中和事后监管，加强绩效评价，督促指导健全完善内部管理机制，严格履约，确保服务数量、质量和效果。强化对3家养老机构的日常监督考核，对照养老机构服务标准，对适老化改造、食品消费安全、服务质量开展监督检查。自新冠疫情发生后，严格落实省市相关部署要求，适时开展封闭式管理和常态化管理，合理、科学实施防控措施，疫情防控工作做到万无一失。

（供稿单位：县民政局  编校：蒋含鑫）