近年来,互助县紧抓全省打造国际生态旅游目的地契机,围绕打造“彩虹故乡”名片、建设国家全域旅游示范区工作思路,大力实施“旅游+”行动,完善规划布局,培育业态产业,强化要素保障,注重宣传推介,着力构建生态、生产、生活相统一,功能、布局、业态相协调,产业、产品、产能相衔接的旅游发展新体系,全域全时全季旅游发展保持良好态势。今年1-7月份,全县共接待游客179.64万人次,实现旅游总收入8.7亿元,旅游业成为带动县域经济发展的重要支柱产业。
——强化组织领导,健全体制机制。互助县将全域旅游发展工作列入重要议事日程,成立了由县委书记、县长任组长,分管县长为副组长,县发改、财政、文体旅游等部门为成员单位的全域旅游发展工作领导小组,明确了工作职责,细化了工作任务。县委常委会、县政府常务会专题听取文化旅游发展工作汇报,协调解决存在问题,形成了“县委统一领导、党政齐抓共管、文旅部门综合协调、相关部门各司其职、社会群众广泛参与”的工作格局,为创建工作提供了坚实的机制保障。
——强化规划引领,科学谋划布局。坚持以规划引领文化旅游新发展,谋划提出了打造彩虹故乡名片,建设国家全域旅游示范区的发展思路,组织召开了全县文化旅游发展大会,制定了《互助县打造“彩虹故乡”名片建设国家全域旅游示范区三年行动计划(2022-2024年)》等一系列行动方案,编制了《互助县全域旅游规划》《麻吉村乡村振兴综合体建设规划》等10余项规划,做到文化旅游规划与乡村振兴、交通建设、生态保护、国土空间等规划“多规合一”,用科学规划引领全域旅游发展。
——强化融合发展,丰富旅游业态。加快实施“旅游+”行动,做精文旅融合文章,在非物质文化遗产宣传、挖掘、保护、利用上出实招,推出了具有影响力的《彩虹部落》《彩虹儿女》《塔拉之约》等民俗演艺剧目,研发了土族盘绣、河湟玉雕、烙画等特色旅游商品百余种,培育民宿接待、“花儿”演艺、酩馏酒酿造等文化产业户532家,盘绣生产企业、基地、经营户40家,盘绣绣户3000户。深挖“七彩农业”特色,大力建设塘川果蔬采摘基地、东山大墩岭梯田景观基地、北山康养基地、七塔尔研学基地等,培育乡村旅游新业态。大力弘扬餐饮文化,举办了青海省农(牧)家乐美食大赛,精心研发了具有互助特色的“七彩家宴”“河湟洋芋宴”等系列美食。做深酒旅文章,成功申报青稞酒特色小镇项目,青稞酒工业游路线持续优化,酩馏酒研学项目不断丰富,“青稞美酒”品牌越叫越响。
——强化环境改善,优化产业布局。发挥土族故土园国家5A级旅游景区示范引领作用,以北山国家4A级景区和卓扎滩、油嘴湾、磨尔沟国家3A级景区辐射带动乡村旅游发展,设计了民俗旅游、生态旅游、乡村旅游、红色旅游等精品线路10余条,带动发展研学经济、冰雪经济等,不断完善旅游休闲功能,丰富乡村旅游产品。实施重点文旅项目20余项,台子哇麻等3个乡村旅游示范村项目基本建成,北山森林养生营地项目顺利实施,土族文化传承项目有序推进,文化旅游发展环境不断优化。
——强化基础配套,提升服务能力。从完善文化旅游服务设施、优化旅游发展环境入手,结合净美互助、美丽乡村、乡村旅游示范点建设,开展涉旅场所“八乱”治理,不断美化人居环境。着力补齐基础设施短板,开通乡村旅游公交车、旅游观光车,全面布局生态停车场、停车湾、观景平台,重点旅游景区景点、交通路口安装旅游导示导览牌1000余个,建设游客服务中心8座,改造和新建旅游厕所140余座。全县旅游景区、游客服务中心、接待点实现网络通讯信号、视频监控全覆盖,土族故土园景区实现智能导游、电子讲解、信息推送等功能全覆盖。
——强化宣传营销,打造文旅品牌。把节会活动作为推动文化旅游发展的有效抓手,成功举办“二月二”传统擂台庙会、端午香包大赛、丹麻传统花儿会和以“一场封坛盛典、十大工匠评选、百桌七彩家宴品鉴、千人安昭表演、万人游酒乡”为主题的第五届青稞酒文化旅游节,全方位展示“彩虹故乡”形象。坚持“以节促旅”“以旅富农”,持续打造了南门峡好风光摄影大赛、东山文化体育艺术节、丹麻花儿会、松多跑马会等地方特色节庆,节会品牌越叫越响。精心推介营销,组织参加西北旅游营销大会、“大美青海·感恩江浙沪”等大型旅游推介活动,积极开展彩虹故乡推荐官、短视频创作大赛等线上营销活动,北山秋景登上央视《新闻联播》,展示土族风情的东西部协作电影《男人的村庄》开机启动,央视首个乡村振兴观察点在五十镇班彦村挂牌运行,央视频播报我县各类视频47篇,“彩虹故乡”名片越擦越亮。
——强化监督执法,提高满意指数。组建了文旅市场综合行政执法队,常态化对景区景点、宾馆酒店、旅行社进行执法检查,严厉打击“不合理低价”“黑社”“黑导”等诱导、欺骗、强迫消费行为,加大旅游市场监管。积极开通旅游投诉热线,动态更新涉旅企业“黑名单”,切实保护游客和旅游企业合法权益。加强旅游景区安全监管,制定了《互助县旅游安全应急救援预案》《景区安全应急预案》,成立了旅游应急救援队伍,定期组织演练,强力防范旅游安全事故。三年来,全县未发生重大旅游安全生产责任事故,重大旅游投诉、负面舆情、失信等市场秩序问题。
编校:包和中