今年以来，互助县积极应对新冠病毒肺炎疫情影响，把就业工作摆在更加突出的位置，不断强化组织保障，全面落实稳岗措施，加大职业培训力度，努力扩大就业规模，就业形势持续保持稳中向好态势。上半年，培训城乡劳动力4002人，城镇新增就业925人，转移城乡劳动7.6万人次，实现劳务收入4.6亿元。

一、稳就业政策落实情况

（一）落实惠民政策，保住市场主体。牢固树立保市场主体，就是稳就业保就业的理念，全面落实退税减税降费、社保费缓缴、稳岗支持等各项纾困帮扶政策，“真金白银”助力企业纾困发展，让市场主体第一时间感受到了政策的暖意，全力稳住了现有岗位。截至目前，全县共办理留抵退税98户9600万元、办理缓缴税款手续288户次3989.3万元；办理展期、续贷11笔3500万元，发放个体工商户贷款269笔1.03亿元；为247家企业发放稳岗补贴184.06万元，惠及职工4047人。

（二）开发公益岗位，促进就近就业。开展公益性岗位需求和劳动力就业意向摸底调查，通过政府购买服务开发了村道保洁等农村公益性岗位和办公室助理企事业单位公益性岗位，累计安置各类城乡劳动者就业565人。充分发挥劳务品牌带动作用，持续加大“互助家政”“土乡农家乐”“五峰铁艺”等劳务品牌建设力度，有力促进富余劳动力就业。上半年，实现就地就近就业人数达2.3万人。全面落实就业扶贫、返乡创业等扶持政策，鼓励企业、经营主体吸纳城乡劳动力就业，发放创业担保贷款900万元，落实创业贷款贴息1.6万元，兑现高校毕业生求职创业补贴11万元。

（三）精准开展培训，提高劳动技能。精准对接劳动力市场需求和就业困难劳动力培训需求，科学制定技能培训计划，就业困难劳动力综合素质不断提高。上半年，通过实施进城务工人员技能培训、城乡未就业劳动力技能培训、雨露计划培训等各类职业技能培训项目，先后培训人员4000余人次。并充分利用东西部协作等平台，广泛开展“春风行动”“就业援助月”“无锡招聘专场”等劳务对接活动，举办线上线下招聘活动10期、推送岗位信息1000余条、提供岗位约3000余个，组织有意愿的劳动力到无锡就业140人。

二、面临的困难问题

（一）新就业形态面临问题较多。近年来，快递小哥、房屋中介服务、微商、网络主播等灵活就业人员数量庞大，岗位稳定性不足，就业质量较低，社会保险、劳动维权等自身利益难以有效保障。

（二）特殊群体就业问题凸显。高校毕业生就业难的压力依然存在，截至2021年底，全县登记在册高校毕业生共11557人，虽然大多数已实现灵活就业，但薪酬普遍不高，就业总量压力和结构性矛盾比较突出。

（三）农村劳动者综合素质偏低。大部分农村劳动力未受专业技能培训，综合素质普遍较低，只能从事单纯的体力劳动，劳动力素质与用工企业要求不相符现象较为突出。

三、省级层面建议

（一）加大中小企业扶持力度。建议加大本土中小企业培育力度，通过财税金融方面的支持，帮助企业解决资金流量问题，增强本土造血功能，创造大批就业岗位。

（二）加大特色产业扶持力度。建议加大对互助家政、乡村旅游、特色餐饮等等产业扶持力度，挖掘更多适合高低不同层次劳动力就业的岗位，为就业困难群体提供更多的就近就业机会。

（三）加大职业技能培训力度。建议适当增加技能培训资金投入，整合现有资源，建立农村职业技能培训基地，进一步优化资源配置，降低农民参训成本，提高培训质量和效率。

四、下一步工作打算

下一步，我县将全面落实就业优先政策，深入开展职业技能提升行动，积极搭建用人单位与求职人员对接平台，全力做好稳就业工作。一是重点做好高校毕业生、困难群体及农村劳动力转移就业。通过开展专场招聘会、落实毕业生创业补贴等措施，积极引导高校毕业生面向基层就业。加强省内外劳务协作，引导农村劳动力就近就地就业和有序外出就业。二是积极落实各项稳就业政策。继续落实退税减税降费、政府性融资担保、社保费缓缴、稳岗支持等政策，深入实施援企稳岗护航行动，切实减轻企业负担，帮助稳定岗位。三是抓好创业带动就业。进一步落实创业优惠政策，优化创业环境，壮大创业主体，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，使全民创业的范围更浓，带动就业力度更大、效果更好。四是做大做强劳务品牌促进就业。坚持政府引导、市场运作、协会规范的原则，做大做强“互助家政”劳务品牌，把互助家政劳务品牌转化为人力资源优势，促进劳动力稳定就业。

编校：蒋含鑫