近年来，互助县坚持把“三农工作”摆在各项工作的首要位置，将增加农民收入作为“三农工作”的中心任务 ，全面贯彻落实中央、省市扶持农业生产和促进农民增收的各项政策措施，积极搭建就业平台，不断拓宽就业渠道，持续加大劳务输出力度，全县农民收入呈现良好的发展态势。

一、收入现状分析

2021年，互助县农村常住居民人均可支配收入达13939元，同比增长10.8%。其中，工资性收入达8742.8元,同比增长9.6%,占可支配收入的比重为62.7%；经营净收入2868.2元，同比增长16.4%，占可支配收入的比重为20.5%；财产净收入30.2元,同比增长7.1%,占可支配收入的比重为0.2%；转移净收入2298.1元，同比增长8.7%,占可支配收入的比重为16.4%。

2021年，五十镇农村常住居民人均可支配收入达12502元，同比增长6.9%。其中，工资性收入达7442元,同比增长7.2%,占可支配收入的比重为59.5%；经营净收入2972.9元，同比增长14.2%，占可支配收入的比重为23.8%；财产净收入35元,同比增长6.8%,占可支配收入的比重为0.28%；转移净收入2052.1元，同比增长7.9%,占可支配收入的比重为16.3%。

班彦村共396户1454人，2021年人均可支配收入达12300元，同比增长7.72%。其中，工资性收入达7468.2元,同比增长7.1%,占可支配收入的比重为60.7%；经营净收入2820元，同比增长13.8%，占可支配收入的比重为22.9%；财产净收入29.6元,同比增长6.7%,占可支配收入的比重为0.24%；转移净收入1982.2元，同比增长8.7%,占可支配收入的比重为16.1%。

班彦村吕志伟家庭人口7人，劳动力5人，2021年人均可支配收入达17153.79元，同比增长9.2%。其中，工资性收入达110200元,同比增长8.1%,占可支配收入的比重为86.7%；经营净收入13800元，同比增长16.2%，占可支配收入的比重为10.8%；财产净收入2500元,同比增长10.2%,占可支配收入的比重为1.96%；转移净收入565.5元，同比增长5.2%,占可支配收入的比重为0.44%。

班彦村吕六十七家庭人口3人，劳动力1人，2021年户人均可支配收入达11078.06元，同比增长7.9%。其中，工资性收入达30000元,同比增长6.2%,占可支配收入的比重为87%；经营净收入3800元，同比增长10.2%，占可支配收入的比重为11%；财产净收入0元；转移净收入674.1元，同比增长3.2%,占可支配收入的比重为1.95%。

从收入占比情况来看，工资性收入占比高，带动人均收入增长效果明显，是人均可支配收入增减的决定因素。转移净收入虽有增长带动作用，但带动作用有限，多为养老及退休、政策性生活补贴、报销医疗费等，无法从根本上长期带动居民增收。财产性收入虽有增长空间，但主要依赖其他收入。

从收入层次来看，劳动力数量、劳动者掌握的技术及劳动技能劳动熟练程度都影响收入的差距。

二、增收制约因素

近年来，国家、省市出台了一系列农民就业创业扶持政策，但受疫情及经济下行压力影响，对农民外出务工就业难度持续加大，加之本地区企业少、缺乏就业机会，县域内吸纳劳动能力有限，农民收入增长压力较大。

（一）农民增收渠道单一。农民收入主要依赖工资性收入，且集中在建筑业及服务业，就业类型少，技能水平低，就业稳定性不强,人均年收入15000-30000元。经营性收入增长动力不足，经营行业主要集中在居民服务、修理及其他服务业，三产带动收入增长效果不佳。

（二）农业生产效益不高。农牧业产业链条偏短，农产品多处于初级加工阶段，缺乏深度加工和市场营销，加之品牌效应尚未凸显，产品附加值不高，从事农业生产人员收入为1500元/人均。

（三）劳动力素质偏低。大部分农村劳动力专业技能培训有限，综合素质普遍较低，大多从事单纯的体力劳动，劳动力素质与用工企业需求不匹配的现象较为突出。

三、建议及对策

（一）加大中小企业扶持力度。建议加大本土中小企业培育力度，通过财税金融方面的支持，帮助企业解决资金流量问题，增强本土造血功能，创造更多就业岗位，实现农民群众就近就地就业。

（二）加大特色产业扶持力度。建议加大对互助家政、乡村旅游、特色餐饮等产业扶持力度，挖掘更多适合不同层次劳动力就业的适宜岗位，为就业困难群体提供更多的就近就业机会。

（三）加大职业技能培训力度。建议适当增加技能培训资金投入，整合现有资源，建立农村职业技能培训基地，进一步优化资源配置，降低农民参训成本，提高培训质量和效率。

编校：蒋含鑫