近年来,互助县充分发挥中医药特色和医疗优势,进一步拓展中医药在公共卫生、基本医疗、康复服务等方面作用,大力推动中医药事业发展,中医药为民服务能力不断提升。2021年,被省政府列为“促进中藏医药传承创新发展取得明显成效地区”,顺利通过“全国基层中医药先进县”复审。
——优化顶层设计,加大政府投入。深入贯彻落实国家和省市促进中医药传承创新发展决策部署,把中医药工作纳入全县经济社会发展规划、卫生事业发展规划。年初,县政府与县卫生健康局、县卫生健康局与县医共体签订了《卫生健康目标管理责任书》,将中医药服务工作纳入目标责任考核范围进行考核。同时,持续加大政府投入力度。“十三五”期间,全县卫生事业卫生总投入达19.46亿元,中医药事业费1.32亿元,占卫生事业投入的6.81%,中医药事业费年均增长率为17.8%,并每年在基本公共卫生服务中列入20万元用于中医药预防保健宣传工作,为扎实有序推进中藏医药工作奠定了坚实基础。
——完善服务网络,提升诊疗能力。组建了互助县健康服务共同体,构建以了县中医院为龙头,县人民医院、县妇保院中医科为补充,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室和社区卫生服站为网底的三级中医医疗保健服务网络。一是充分发挥县中医院示范带头作用,成立了中医治未病、中医适宜技术推广、康复护理、老年病管理四大“中心”,建成青海省名科1个、省级重点专科4个,引进新技术50项,整理汇总优势病种39个、中医适宜技术103项、中医护理操作规范25项,医院核心竞争力不断提升。同时,深化医保改革,县中医院10个病种被省医保局批准为首批中医单病种付费病种。二是强化乡镇卫生院中医科室建设。投资350万元实施了乡、村医疗卫生机构中医服务能力提升工程,21家乡镇卫生院均建成中医馆,配齐针灸、拔罐、蜡疗等相关中医设备,所有乡镇卫生院均能开展15种以上中医适宜技术,林川卫生院中医馆被评为全省基层中医药示范点。三是充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特点,鼓励村级医疗卫生机构积极开展中医药服务。截至目前,85%的村卫生室和19家社区卫生服务站能开展6项以上中医适宜技术。
——强化人才培养,提高服务水平。一是柔性引进王鹏琴博士康复团队等12名中医药高层次人才,结合本地中医传承工作室,共同承担中医适宜技术科研项目,对县中医院103种中医适宜技术进行传承创新,并组织5名基层老中医对10名学徒进行师承教育,推进中医学科建设和发展。二是组织在职医师参加中医全科医师培训和继续医学教育,通过转岗培训、临床带教、远程教育等多种方式,开展中医药基本理论、基本知识和基本技能培训,累计培训中医全科医生23名。三是依托县中医院海东市中医药传承创新人才实训基地、中医适宜技术培训基地、中医针灸人才实训基地的优势,培训骨干中医人才34名、乡村两级中医人才335名、以师带徒38名,夯实了乡、村两级中医药服务基础,提高了基层中医药服务水平。县中医院“海东市中医药传承创新人才实训基地”入选青海省“昆仑英才”行动计划。
——构建预防体系,弘扬中医文化。一是制定了《互助县中医院医共体两病健康管理服务实施方案》,开展老年人、高血压及2型糖尿病患者等重点人群的中医药健康管理服务,有针对性地开展饮食起居、情志调摄、食疗药膳等方面的中医指导。2021年,完成中医健康指导和干预48401人,健康指导率达95.6%。二是组织中医专家推出成人中药预防推荐处方、青少年儿童中药预防推荐处方、成人中药治疗方案等,并通过发放防疫香囊、放置熏艾盒、中药茶饮等多种中医药手段预防疫病。“河湟杏林讲堂”作为全市弘扬中藏医药文化“传承创新品牌”,得到省卫生健康委充分肯定和高度评价,并在全省推广。三是扎实开展中医药文化“进机关、进社区、进学校、进企业”活动,通过宣讲中医药防病基本知识和体验针灸推拿、特色保健等中医传统技法,让群众近距离接触中医、了解中医药文化和健康理念。2021年,发放各类健康宣传资料6万余份,举办健康知识讲座1000余期,开展健康咨询80余次,受益群众1.5万人次。
编校:包和中