为全面掌握2025年以来国家及省市稳增长、促消费、稳外贸系列政策在我县落地实效，精准摸清企业经营痛点与发展诉求，我们走访调研消费品以旧换新企业4家、商贸流通企业5家、外贸企业3家，认真听取企业对政策实施的感受评价、当前面临的困难问题及对2026年政策的期盼建议，现将有关情况汇报如下：

一、企业对2025年以来国家政策的总体感受与评价

受访企业一致认为：2025年国家出台的消费品以旧换新、促消费扩内需、稳外贸降成本、助企纾困等系列政策，导向明确、力度较大，有效稳定了市场预期、提振了经营信心，对拉动消费回升、畅通商贸流通、稳定外贸基本盘起到关键支撑作用。

企业感受最突出的四项政策：

（一）消费品以旧换新：直接拉动销售、客流双增长。2025年全县参与企业175家，申领“以旧换新”活动补贴37136单，申请补贴资金3138.53万元，通过审核36477单，已发放补贴36474单，发放补贴资金3070.94万元，撬动市场消费1.84亿元。

1.互助坤岳商贸有限公司负责人：“以旧换新政策一落地，门店客流翻番，家电销售额同比增长50%，政策没有的时候，一年烟机灶提货金额在40-50万之间，销售额在60万左右，有政策以后，我们一年的提货金额在70万左右，销售额在90万左右，有补贴，客户更愿意选择高端产品，政策比我们自己做促销管用得多。”

2.青海鑫泰铭锋装饰装修有限公司负责人：“自从有了以旧换新政策后，企业营业收入提高了，2025年在我公司申请补贴业主有110户，其中基础装修占比73%，卫生洁具占比12%，家居照明15%。成功协助业主申领补贴809134元，户均补贴7355元，切实降低了业主装修成本。政策带动效应突出，带动上下游建材、家居消费增长22%，业主满意度达98%。政策是最大推手。”

（二）促消费资金：降低营销成本、激活市场人气。统筹促消费资金75万元，投放8轮次促销费优惠劵，撬动市场销售额约320万元。

1.互助县盈客汇餐饮服务有限责任公司负责人：“促消费券发放后，到店客流增长25%，营业额回升明显，政府帮我们搭台引流，营销成本省了一大半。”

2.华联超市总经理：“节假日消费券核销率超90%，带动米面油、生鲜等民生商品销量增长25%。”

（三）外经贸发展专项资金：降低成本、增强了市场竞争力。争取外经贸发展专项资金222万元，支持8家外贸企业的参展、物流、资质认证。

3.青海广大农业科技有限公司负责人：“今年我们共享受各项补贴80多万元，物流运输补贴帮我们每吨省300元，全年少花28万元，运费低了，我们的成本就低了，我们更有市场竞争力了。”

（四）服务业发展专项资金：推动提质升级、降低企业运营成本。兑现服务业专项资金297.5万元，支持2家企业标准化建设，提质升级，降低了5家企业运营成本。

青海粮鲜达农业开发有限公司负责人：“企业最大的压力是资金压力，对企业来讲，有这样的政策简直是雪中送炭，不仅降低了企业运用成本，减少了企业压力，还让企业有了做大做强的底气。”

受访企业普遍认为，国家政策贴合市场实际、契合企业需求，希望2026年继续保持政策连续性、稳定性，进一步加大精准扶持力度，让政策红利更快直达企业、惠及民生。

二、当前企业经营面临的突出困难及原因

（一）以旧换新领域资金与政策约束明显，刺激效应减弱。一是企业垫资压力大、补贴兑付慢。以旧换新需企业先行垫付补贴资金，申报审核周期长、资金回笼慢，占用企业大量流动资金，导致周转困难、经营风险上升。二是补贴范围缩减、额度降低。部分品类退出补贴目录、单件补贴标准下调，政策激励作用弱化，难以有效激发居民换新意愿，对消费拉动不足。三是申报流程偏繁琐，材料多、环节多，企业人力与时间成本较高。

（二）企业财务成本压力大，融资与税费负担偏重。多数中小商贸、外贸及以旧换新企业存在融资难、融资贵问题，贷款额度有限、利率偏高，利息支出挤占利润；同时，税费负担仍有下降空间，叠加应收账款回收慢、现金流紧张，企业扩大经营、拓展市场能力不足。

三、企业对2026年政策的期盼与建议

（一）聚焦以旧换新提质增效，强化政策精准扶持

1.加大政策支持力度。建议恢复并扩大以旧换新补贴品类，适当提高补贴标准，增强政策刺激效果，真正释放消费潜力。（互助坤岳商贸有限公司负责人、青海康润商贸有限公司）

2.优化资金兑付机制。推行补贴预拨、限时办结、线上直达兑付，缩短审核周期，降低企业垫资压力，保障资金周转顺畅。（互助坤岳商贸有限公司负责人）

3.简化申报流程。推进“一网通办、一窗受理、并联审核”，减少证明材料，实现数据共享、免申即享，降低企业办事成本（受访企业）。

4.落实税费减免。对参与以旧换新的商贸企业给予增值税、所得税减免或缓缴，减轻经营负担。（互助畅通电子商务经营部）

（二）希望出台的新政策

1.加大服务业小微企业扶持。设立服务业专项纾困资金，对入统纳限、数字化改造、便民网点建设给予更高奖补；落实贷款贴息、融资担保，缓解融资难。（青海高峰餐饮服务开发有限公司）

2.强化外经贸稳链拓市支持。提高境外展会、海外仓、物流运输、信保保费补助比例；增加供港蔬菜企业农机设备补助，支持跨境电商、产品认证、品牌培育，帮助企业稳订单、拓市场。（青海广大农业科技有限公司、青海绿健源农副产品有限公司）

3.建立促消费长效机制。常态化安排促消费资金，聚焦夜间、假日、县域消费；培育首店经济、直播电商、预制菜等新业态，激发消费新动能。（华联、海洲国际运营管理有限公司）