互政办〔2022〕59号

互助土族自治县人民政府办公室

关于转发互助县2022年林业重点工程县级

自查验收工作方案的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

县林业和草原局拟定的《互助县2022年林业重点工程县级自查验收工作方案》已经县人民政府研究同意，现转发给你们，请严格按照方案分工，认真组织实施。

                 互助土族自治县人民政府办公室

                 2022年6月17日

互助县2022年林业重点工程县级

自查验收工作方案

为全面加强和规范林业重点工程营造林工作，切实做好2022年林业重点工程营造林县级自查验收，确保国家各项造林政策落到实处，结合县情实际，制定本方案。

一、指导思想

以造林质量和成效为核心，以提高林业重点工程造林“成活率和保存率”为宗旨，认真贯彻《青海省造林检查验收管理规定（试行）》和《全国营造林实绩综合核查办法》规定，切实维护造林所有者利益，客观、公正、实事求是反映全县林业重点工程造林成果，保质保量完成全县营造林工程自查验收工作，为造林政策兑现和政府决策提供科学依据。

二、验收范围

全县2021年、2022年实施的林业重点工程项目。

三、验收内容

1.2021年黄土高原水土流失综合治理项目，面积99000亩；

2.互助县2021年第二批中央林业改革发展资金森林质量精准提升项目，面积5000亩；

3.互助县2021年第二批中央林业改革发展资金造林项目，面积10000亩；

4.互助县2022年中央林业改革发展资金（天保区内森林抚育）项目，面积23000亩；

5.互助县2022年中央林业改革发展资金（三北退化林改造）项目，面积10000亩；

6.互助县2022年中央林业改革发展资金（森林质量精准提升）项目，面积20000亩；

7.互助县2022年中央林业改革发展资金造林项目，面积5100万亩；

8.2022年春季各乡镇义务植树；

9.互助县2021年古树名木保护与复壮项目；

10.互助县2021年省级财政林业改革发展资金创建省级森林乡村项目；

11.2021年省财政林业改革发展资金全民义务植树基地建设（互助县实验林场义务植树基地提升）项目；

12.林草产业中藏药材种植示范项目。

四、依据及验收标准

1.《全国营造林实绩综合核查办法》

2.《青海省人工造林、封山育林检查验收办法》

3.《青海省林业工程考核办法》

4.《青海省造林检查验收技术规定（试行）》

5.各项目实施方案（作业设计）

6.与各施工单位签订的造林绿化合同

五、成活率验收方法

1.对照造林技术规程，所有工程严格按合同、设计方案规定的标准、苗木保存率、苗木规格、管护等方面进行验收。

2.成活率、保存率调查。采用样地（样带或样方）对造林保存率进行调查。采用样带时，样带宽度为10-20米，沿垂直等高线方向随机布设在所调查的小班（地块）内，样带长度根据样带调查面积比例及样带宽来确定；采用样方时，样方面积为200平方米，样方数量根据调查面积比例来确定。样地（样带或样方）调查面积比例为：当小班（地块）面积在150亩以下时，调查面积不少于造林面积的3%；小班（地块）面积在150-450亩时，调查面积不少于造林面积的2%，且不低于4.5亩；小班（地块）面积为450亩以上时，调查面积不少于造林面积的1%，且不低于9亩。根据样地内造林总株数及保存株数计算小班（地块）造林保存率。

3.成活率检查验收完成后及时向县林草局上报检查验收报告、验收汇总图。

六、自查验收时间和具体步骤

（一）夏季验收安排

自查验收从6月17日开始至7月10日结束，具体分为三个阶段。

第一阶段（6月17至19日）。召开验收会议并对验收人员进行政策、技术标准、工作纪律等方面的培训，并和各组签订廉政责任书。

第二阶段（6月20日至7月5日）。进行实地验收，包括外业调查和内业检查档案。外业检查必须对作业小班逐一进行现场检查。

第三阶段（7月6日至7月10日）。进行内业汇总及上报自查验收报告。

验收内容为：2021年黄土高原水土流失综合治理项目、互助县2021年第二批中央林业改革发展资金森林质量精准提升项目、2022年春季各乡镇义务植树、互助县2021年古树名木保护与复壮项目、互助县2021年省级财政林业改革发展资金创建省级森林乡村项目、2021年省财政林业改革发展资金全民义务植树基地建设（互助县实验林场义务植树基地提升）项目、林草产业中藏药材种植示范项目。

（二）秋季验收安排

自查验收从10月10日开始至10月25日结束，具体分为三个阶段：

第一阶段（10月11日）。召开验收会议并对验收人员进行政策、技术标准、工作纪律等方面的培训，并和各组签订廉政责任书。

第二阶段（10月12日至10月22日）。进行实地验收，包括外业调查和内业检查档案。外业检查必须对作业小班逐一进行现场检查。

第三阶段（10月23日至10月25日）。进行内业汇总及上报自查验收报告。

验收内容为：互助县2021年第二批中央林业改革发展资金造林项目、互助县2022年中央林业改革发展资金（天保区内森林抚育）项目、互助县2022年中央林业改革发展资金（三北退化林改造）项目、互助县2022年中央林业改革发展资金（森林质量精准提升）项目、互助县2022年中央林业改革发展资金造林项目。

七、验收分组情况

为顺利完成县级自查验收任务，经研究，决定成立县级验收工作领导小组，成员如下：

组长：师成祜

成员：陈生武　盛渊明  严积有  哈有俊

工作职责：全面负责县级验收工作组织实施，及时解决验收工作中遇到的问题，保证验收任务全面完成。

领导小组下设1个督查组、8个验收组、1个内业汇总组、1个无人机组、1个监理组，各组成员如下：

（一）督查组

组长：殷生旺

成员：陈生武  罗文德

工作职责：全面掌握全县验收工作进展情况，对验收组开展工作情况和廉洁自律方面进行监督，并对验收组提交的验收结果进行抽查。

（二）验收组

第一验收组

组长：盛渊明（督查办公室主任）

成员：吴  谦（南门峡湿地中心主任）

      李学业（规模化林场办公室专业技术人员）

车辆: 青BS1691

第二验收组

组长：严积有（森防站站长）

成员：卢润山（森防站专业技术人员）

      周有成（森防站专业技术人员）

      雷延录（森防站司机）

车辆：青BH3958

第三验收组

组长：星全奎（种苗站副站长）

成员：周有林（种苗站专业技术人员）

      任玉梅（种苗站专业技术人员）

      魏明寿（种苗站司机）

车辆：青BW2077

第四验收组

组长：雷有庭（林草站副站长）

成员：郭玉红（林草站专业技术人员）

      殷万利（林草站专业技术人员）

      代  乾（林草站司机）

车辆：青B27236

第五验收组

组长：星田华（规模化林场办公室主任）

成员：殷咸云（规模化林场办公室专业技术人员）

      汪清香（规模化林场办公室专业技术人员）

      袁文升（林草局司机）

车辆：青B99383

第六验收组

组长：张得鸿（松多林场副场长）

成员：周  芳（松多林场专业技术人员）

      张志华（松多林场专业技术人员）

      张继仓（松多林场司机）

车辆：青B25697

第七验收组

组长：吴威泰（南门峡林场副场长）

成员：郑斌善（南门峡林场专业技术人员）

      牛占英（南门峡林场专业技术人员）

      周成斌 （南门峡林场司机）

车辆：青BU6572

第八验收组

组长：解成彪（资源办副主任）

成员：郭  霞（产业专业技术人员）

      魏国祥（资源办专业技术人员）

      范军忠（林草局司机）

车辆：青BL6200

各验收组验收内容详见互助县2022年林业重点工程县级自查验收分组及验收任务表（表三）。

工作职责：按照每天分配的验收任务合理安排人员，按时保质保量完成每天验收任务。验收组组长对整个验收工作负责，保证验收人员和车辆安全。同时，根据验收情况，需要用无人机验收的向县级验收工作领导小组提交无人机使用申请，安排无人机验收。验收工作结束后将验收资料、验收汇总表统一提交给内业汇总组汇总。

（三）内业汇总组

组长：星全奎

成员：李学业  卢润山  任玉梅  郭玉红  郭 霞  陈生  汪清香  牛占英

工作职责：汇总验收组提交的验收数据，并按要求在规定的时间向县林草局提交验收报告和验收图汇总图，保证数据的准确性和真实性。

（四）无人机组

组长：殷显森

成员：刘永盛  王  锐

工作职责：参与验收工作，根据验收小组提交的无人机使用申请安排无人机管理人员到现场验收，验收时要全面、清晰拍摄照片、视频，无人机验收后要及时将验收结果提交验收小组，同时要保证操控人员和无人机的安全。

（五）监理组

组长：尹炳锋（青海省林业工程监理中心有限公司监理）

成员：扎格措（青海省林业工程监理中心有限公司监理）

      完么措（青海省林业工程监理中心有限公司监理）

工作职责：参与验收工作，根据验收任务分配情况配置监理，对施工单位造林质量进行检查，配合完成验收工作。

八、工作要求

（一）加强领导，周密安排。各乡镇和县林草局要高度重视此项工作，认真配合做好检查验收工作，并提供必要的工作条件，确保此项工作保质保量完成。

（二）统一标准，严格把关。各验收组要严格执行国家林草局《营造林工程实绩综合核查办法》《青海省造林验收标准》的有关要求，组织技术人员对年度任务各项指标完成情况进行全面检查验收，做到标准一致、公平公正、准确汇总、详实报告，客观反映营造林质量和存在的问题。

（三）严守纪律，注意安全。抽调验收人员在验收工作中，要严格执行廉洁自律各项规定，不准借机吃拿卡要和故意刁难等行为发生，一经发现，将严肃追究相关人员责任。同时，要注意人身安全和车辆安全，杜绝发生安全事故。

九、其他事项

一是县林草局为抽调验收人员购买人身意外保险、雨衣等验收必备用品，验收期间星期六、星期天不休息，验收结束后由各单位根据情况补休。验收人员差旅费、车辆燃油费由林草局严格按照相关政策规定统一支付。

二是验收期间每周五早上九点验收组组长集中汇报验收进展情况。

附件：1.互助县2022年度林业重点营造林工程县级自查验收任务一览表

　　　2.2022年各乡镇义务植树任务表

　　　3.互助县2022年林业重点工程县级自查验收分组及验收任务表

　　　4.林草产业中藏药材种植示范项目验收汇总表