为切实发挥公共体育场馆免费低收费开放服务专项资金的扶持作用，进一步加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，优化场馆免费或低收费开放绩效管理方式，推动我县全民健身运动深入开展，对公共体育场馆免费低收费开放服务情况进行了全面自查，并形成自查报告，具体内容如下：

一、场馆资金使用情况

2024年互助县3所公共体育场馆，享受公共体育场馆免费低收费开放服务资金合计171.60万元。其中中央补助资金137.28万元，省级配套补助资金34.32万元；合计171.60万元，上年结余16.33万元；总计187.93万元。支出187.93万元。

（一）互助县全民健身中心：位于互助县东城区，体育场于2011年6月建成使用，由体育场和室外健身场组成，占地总面积105亩，南北长341米、东西宽205米，场内设有标准400米塑胶田径场和人工草坪足球场。外围健身场设篮球场6块、儿童篮球场2块、羽毛球场8块、笼式足球场2块、乒乓球场10块、全民健身路径60件。体育场是由互助县人民政府采用BT模式投资4600万元建成的。

全民健身中心联系电话：0972-8323311。

（二）互助县体育馆：位于威远镇吐谷浑广场北，总投资7500万元，占地面积2.79公顷，建筑面积19000平方米。内设篮球场1块，观众坐席3000座；羽毛球场地5块；乒乓球场20块；健身房及健身器材100多件；动感单车室及动感单车60辆；2019年9月份试运营。

体育馆联系电话：0972-8270000。

（三）互助县全民健身综合馆：位于互助县全民健身中心旁，总投资1100万，建筑面积3500平方米，于2018年1月运营，低收费开放。内设篮球场2块、羽毛球场10块、乒乓球场和乒乓球室、台球室、健身房、体质检测室。

全民健身综合馆联系电话：0972-8323311。

（四）互助县全民健身中心、体育馆及全面健身综合馆运营监督联系电话：0972-8322145。

以上三个场馆均由县群众体育指导服务中心负责运营，上级主管及监督单位为县文体旅游局。三个公共体育场馆下达补助及奖励资金及上年结余共计187.93万元，用于全民健身中心日常维护、能源费用、临聘人员工资、设施设备更新、举办公益性体育活动及培训、改善场馆周围环境等，其中：办公费2.86万元；保险费0.5万元；电费11.38万元；电梯保养、检测费1.06万元；网费电信服务费1.4万元；广告费1.6万元；锅炉维修费0.68万元；计算机配件费0.23万元；临聘人员工资65.62万元；培训费1.2万元；体育器材购置费1.4万元；水费1万元；场馆维修费22.1万元；体育馆闸机费0.85万元；体育馆锅炉改造费76.06万元。  

二、场馆总目标

互助县公共体育场馆免费低收费开放服务专项资金投入使用后，利用公共体育场馆免费低收费开放补助资金，聘用了场馆服务人员，改善了场地内外的维修，购置了场馆所需的健身器材和设备，周开放时间不少于35小时，国家法定节日、全民健身日和学校寒暑假期间，每天开放时间不少于15小时，每年8月8日“全民健身日”为广大群众免费开放。场馆开放后，有效地利用和开放，为人民群众提供了一个良好的文化娱乐和体育健身场所，满足人民群众日益增长的文化体育需求，丰富文体活动，开展一系列全民健身活动，培养体育人才，推动了竞技体育和群众体育的发展。

三、场馆阶段性目标

互助县公共体育场馆免费低收费开放服务专项资金投入使用后，实现了以下目标：

（一）推进城乡精神文明建设，增强了城乡社会凝聚力，提高城乡人民群众文明素质，活跃城乡文化生活，为进一步促进城乡生产发展等方面发挥了重要作用；

（二）使体育场设施及健身环境得到改善，更多的人参与到全民健身活动中，提高群众的身体素质，丰富群众体育文化生活；

（三）推进《全民健身条例》《全民健身实施计划（2021-2025年）》《互助土族自治县人民政府关于转发互助县全民健身实施计划（2021-2025年）的通知》（互政办〔2022〕103号）等文件精神。有效扶持了体育运动组织，体育运动组织不断增加，带动了更多群众参加体育锻炼，提升了全民健身水平。

四、场馆运行情况

2024年全县3个公共体育场馆全面向广大群众实施免费或低收费开放，全年免费低收费开放天数为360天。

（一）互助县全民健身中心：今年全民健身中心实行免费开放，平均每天到该中心参加健身的人数达1370余人次，每月参加健身的人数达41150余人次，全年开放参加体育健身活动的人数达493842人次；共举办的大中小型群众体育赛事活动达22场，举办的免费体育培训活动达2次。

（二）互助县体育馆：今年体育馆免费低收费开放平均每天参加健身的人数达579人次，每月参加健身的人数达17370余人次，全年开放参加体育健身的人数达208510余人次；全年举办大小型体育赛事5次；举办互助县青少年羽毛球、重竞技、跆拳道培训班6次。

  （三）互助县全民健身综合馆：今年互助县全民健身综合馆免费低收费开放平均每天参加健身的人数达479人次，每月参加健身的人数达14390余人次，全年开放参加体育健身的人数达172770余人次；全年举办了互助县青少年乒乓球、篮球培训班4期。

三个公共场馆的运营极大的满足了全县群众健身需求，丰富了群众文化体育生活，提升了全县全民健身水平。

五、场馆评价情况

（一）评价目的。为确保项目资金合理使用，项目的实施均按照体育场馆资金使用管理办法和体育场馆具体情况合理使用资金，达到了使用要求。

（二）评价原则。为认真做好互助县公共体育场馆免费低收费开放服务专项资金使用，我县每年结合考评指标，从制度建设、设施建设、服务面积、组织保障、配套服务、场馆环境、群众满意度、资金使用管理等方面进行了综合考评，考核结果为合格。

（三）评价过程

1.前期准备。为认真做好评价工作的顺利进行，我县成立了公共体育场馆免费低收费开放专项资金绩效考评领导小组，为考评工作的开展奠定了组织保障。

2.组织实施。互助县公共体育场馆免费低收费开放服务专项资金考评工作领导小组，及时组织工作人员在做好自查自评工作的同时，进行了免费开放时间、项目、群众满意度等进行考评。

3.分析评价。通过考评，发现参加体育锻炼活动人数今年明显上升，2024年公共体育场馆对外开放，三个体育场馆全年免费低收费开放参加人数为875126人次，同比增加了118148人次，同比增长率为15.6％。

六、评价指标分析情况

（一）资金情况分析

1.资金到位情况分析。2024年互助县3所公共体育场馆，根据《青海省财政厅关于提前下达2024年公共体育场馆向社会免费低收费开放补助资金预算的通知》（青财教字〔2023〕1880号）文件精神，拨付2024年公共体育场馆向社会免费低收费开放补助资金171.60万元。其中中央补助资金137.28万元，省级配套补助资金34.32万元，全部到位。

2.资金使用情况分析。根据《青海省公共体育场馆免费低收费开放补助专项资金管理办法》，互助县公共体育场馆免费低收费开放补助专项资金用于场馆设施建设和设备购置，符合《青海省公共体育场馆免费低收费开放补助专项资金管理办法》的规定。

3.资金管理情况分析。严格按照《青海省体育局关于加强公共体育场馆免费低收费开放专项资金管理的通知》对公共体育场馆免费低收费开放补助资金实行“专户、专账、专人”管理，做到专户储存、专款专用、专人管理；加强资金使用的监督检查，定期或不定期地对资金使用情况进行督促检查，发现问题，及时纠正，做到从源头上控制和规范，确保资金发挥最大效益。

（二）场馆情况分析

1.经济性分析

（1）成本（预算）控制情况。根据场馆建设实际需要，年初制定互助县公共体育场馆免费低收费开放补助资金使用计划，并且严格按照规定使用，没有出现改变资金用途的情况发生，确保资金发挥最大效益，成本控制较好。

（2）资金（预算）节约情况。通过评价，互助县公共体育场馆设施建设均按照节能减排的相关要求进行配置，实施项目符合相关要求，公共体育场馆免费低收费开放补助资金今年出现了少量结余现象。

   2.资金效率性分析

（1）资金的运行。互助县2024年公共体育场馆免费低收费开放补助资金按照体育场运营情况逐步实施，并严格按照国家、省、市相关规定进行正常使用。

（2）资金完成标准。公共体育场馆免费低收费开放补助资金严格按照相关规定执行，在实施过程中，县文体旅游局定期不定期地对资金管理进行督查检查，保证了公共体育场馆免费低收费开放补助资金发挥最大效益。

（3）项目实施的生态效益和可持续发展。公共体育场馆免费低收费开放补助资金项目的实施，使体育场馆设施得到完善，体育场馆健身环境得到改善，更多的人参与到全民健身活动中。体育场馆免费低收费开放让更多的群众有了一个良好的健身环境，提高了群众的身体素质，丰富了群众体育文化生活。有利于贯彻落实《全民健身条例》《全民健身实施计划（2021-2025年）》《互助土族自治县人民政府关于转发互助县全民健身实施计划（2021-2025年）的通知》（互政办〔2022〕103号）等文件精神要求。

七、评价结果

按照公共体育场馆免费、低收费开放专项资金绩效考评指标体系通过开展自评，自评等次为优秀等次。