《互助县松多乡松多村乡村旅游示范村建设项目（二期）实施方案》经县人民政府批复，根据资金管理使用规定和相关政策规定，现将项目实施方案公示如下：

一、项目背景

近年来，我们紧紧围绕建设高原旅游名县的发展定位，借助国家提出的实施乡村振兴战略的有力时机，按照“一乡一牌、一村一品”的原则，成功培树了一批乡村旅游特色典型。以威远镇卓扎滩、东和乡油嘴湾、南门峡镇磨尔沟、五十镇班彦村为代表的乡村旅游产业发展势头强劲，在这些典型的引领下，我县乡村旅游发展呈现出“百花争艳”的喜人格局。

二、项目概况

（一）项目名称：互助县松多乡松多村乡村旅游示范村建设项目（二期）

（二）项目建设地点：互助县松多乡松多村

（三）项目建设内容:旅游产品开发、景区宣传、培训、服饰采购、基础设施补短板、外风貌打造等。

（四）项目主管单位：互助县乡村振兴局

（五）项目实施单位：互助县文体旅游局

（六）项目法人：马华旦

（七）项目资金及来源：项目总投资250万元，资金来源为互助县2022年财政衔接资金。

（八）项目建设周期：本项目实施期限1年，即：2022年—2023年

三、现状分析

（一）自然状况

松多村地处互助县松多乡东北部，距乡政府6公里，距县城威远镇42公里，属半浅半脑山地区。总面积225453亩，耕地3553亩，林地面积1669亩，退耕地962.8亩,人均占有耕地2.14亩。草场总面积22.1万亩，人均120亩。年均气温2.4℃，年平均降水量446.8毫米，无霜期120天左右，森林覆盖率54.7%。

（二）人口构成

全村共有13个社465户，总人口1648人。其中：男847人，女801人；汉族306人，藏族1269人，土族73人，少数民族占81%。劳动力876人，行政村辖3个自然村（松多滩、东岔、北岔），在外长期居住或打工的有611人。建档立卡户276户941人，五保户30人，残疾人84户91人（其中贫困户58户64人），中共党员57人（其中女党员11人）。

（三）区位优势

松多村距松多藏族乡人民政府10公里，距互助县42公里，距佑宁寺景区15公里。位于平互大公路生态旅游廊道内，沿途滩地、丘陵和高山组成的高原山地立体地形，承载着松多藏族乡乃至互助县最为优越的自然、人文、产业资源条件。沿线拥有非物质文化遗产（华锐藏族风俗文化）、千亩梯田、万亩杜鹃花海、东北岔自然风光、松多水库、农家休闲等诸多旅游元素、富集文化农牧生态旅游资源，区位优势明显。

（四）文化优势

松多华锐藏族文化灿烂渊源深厚，距今已有数百年的悠久历史，被认定为非物质文化遗产，华锐藏族文化，它的渊源流传与藏传佛教文化有着密不可分的联系，长期以来，在省内外有较大的影响。

四、效益分析

（一）通过发展乡村旅游有推动农村产业结构的优化和调整，从而形成以乡村旅游为中心的产业链，如：农家乐、农副产品加工，景区就近务工，可有效转移农村剩余劳动力。

（二）通过发展乡村旅游，使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现“生活宽裕”的目标。

（三）通过发展乡村旅游，可以挖掘、保护和传承农村文化。以农村文化为吸引物，发展农村特色文化旅游。同时，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡风。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立乡村振兴示范试点工作领导小组，建立长效工作机构，明确工作任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，做好组织实施和管理服务工作。村“两委”要把发展乡村旅游产业与新农村建设、高原美丽乡村建设、村基础设施建设、发展特色种养殖产业紧密结合起来，带动全体村民支持旅游业发展，在村庄建设、环境整治、基础设施建设等方面展现村庄资源特色和良好风貌，实现“旅居一体”的建设目标，成立松多村乡村旅游发展领导小组，明确任务，落实责任，确保乡村旅游产业项目顺利实施。

（二）明确任务分工及项目管理

1.县文体旅游局负责项目的立项、招标、采购及项目建设管理工作。

2.松多乡人民政府负责项目的选址对接工作及前期工作协调、前期准备等工作。项目建成，固定资产归松多村村集体所有。

3.资金拨付与使用。项目严格实行法人负责制，规范各项财务制度，及时按任务和工期拨付资金，严禁挤占、挪用项目资金。建设单位安排专人负责整个项目的各类技术和管理材料，做到材料完整、资料齐全、数据详实、归档及时、管理有序。项目完成后，各参建方对项目进行验收，验收通过后申请审计、财政等部门按照项目规定和有关国家要求，进行财务审计。

公示期为2022年6月22日--7月22日，如有异议，请在公示期内向互助县文体旅游局反映。

监督电话：0972-8322145（互助县文体旅游局行政办公室）