《2022年少数民族发展土族文化传承保护发展项目实施方案》经县人民政府批复，根据资金管理使用规定和相关政策规定，现将项目实施方案公示如下：

互助县是全国唯一的土族自治县，是全国文化先进县，也是省级土族文化生态保护实验区和省级宣传文化示范县。作为较少数边缘地区的民族之一，土族有着深厚的历史文化。互助作为土族的主要聚居区,土族文化丰富厚重，另有华锐藏族文化、河湟汉族和回族文化等多元文化的有力铺垫，特别是主体少数民族——土族历史悠久，创造出了极具地方特色、民族特色和人文特色的灿烂文化。近年来，基层文化建设得到了加强，公共文化服务体系建设不断提升提升，目前实施土族文化发展项目已具备初步条件，对于延续传统文化、积极助力乡村振兴、“一优两高”战略实施、黄河流域高质量发展及“三区”引领“三县”建设等重大战略部署的落地生根起到积极的推动作用。

第一章 项目概述

一、项目名称

2022年少数民族发展土族文化传承保护发展项目

二、项目建设单位

互助县文体旅游局

三、项目负责人

马华旦

四、实施内容

（一）土族文化传承示范区创建工作项目。主要包括：土族民歌整理收集出版、原创土族音乐歌曲专辑创作出版，中国土族音乐研讨会。

（二）品牌活动打造。主要是国家级非遗项目丹麻土族花儿会品牌提升，市级非遗项目松多跑马会品牌打造。

（三）土族盘绣名片打造项目。主要是整理土族刺绣手法，研发刺绣作品，开展精品高技能人才培训。

五、项目地点

威远镇（研讨会）、丹麻镇（丹麻土族花儿会），松多乡（跑马会提升）

六、资金概算

土族民歌整理收集出版、原创土族音乐歌曲专辑创作出版50万，中国土族音乐研讨会20万，丹麻土族花儿会品牌提升35万,松多跑马会费用10万，刺绣手工艺品研发35万；刺绣培训班50万（10期），高技能精品培训（一期）7万。

七、资金来源

少数民族发展项目资金

八、建设工期

一年

第二章 项目背景

互助文化底蕴深厚，民间艺术丰富多彩。群众文化工作指导服务单位——互助县文化馆承担着9项国家级、21项省级、23项市级非遗项目的保护工作，民族民间文化艺术资源丰富而独特，文化产业发展有一定的基础，以土族民俗文化为特色的文化产业蓬勃发展，2007年被文化部评为全国“非物质文化遗产保护工作先进集体”，被青海省文化和新闻出版厅评为“发展文化产业先进集体”。以土族盘绣、土族歌舞、工艺品加工、民族特色文化产品为主要内容的文化产业资源丰富、特色鲜明，极具文化艺术价值和产业开发潜力，尤其是盘绣艺术是土族独具魅力的刺绣艺术。互助土族民俗文化风情独特浓郁，土族歌舞艺术风格鲜明，群众表演基础深厚，土族歌舞演艺事业有着广阔的发展前景。近年来，先后成功举办了创排的土族大型歌舞剧《彩虹部落》、《彩虹儿女》，秦腔传奇剧《土族元帅》受到广大群众的认可和好评，并多次获得国家、省、市的艺术创作荣誉，显示了土族歌舞艺术的巨大魅力和土族歌舞演艺事业的广阔前景。大力推进土族文化建设，为推动文化大县、旅游名县、体育强县建设具有深远的现实意义。

第三章 项目可行性

我县文化事业蓬勃发展，品牌节庆活动层出不穷。先后成功举办了彩虹冰雪文化节、“青海年•醉海东”系列活动、青稞酒文化艺术节、青海高原农产品展交会、河湟文化艺术节、黄河民歌集等大型文化活动，春节文化系列活动、元宵节舞狮大会、“二月二”传统擂台庙会、“六月六”花儿会等民间传统活动让群众文化生活日新月异，呈现出蓬勃发展的良好局面。文艺精品创作内容日趋丰富，创作了一批接地气、传唱广的地方文艺精品，并完成了录音、制作等工作。2018年出版发行了互助县原创歌曲集《彩虹的歌声》，为庆祝改革开放40周年献礼；2019年7月出版发行原创歌曲精选集《土乡赞歌》；2019年11月出版发行国家级非物质文化遗产项目——《土族安昭》音乐CD；2019年12月出版发行了原创歌曲集《相守百年》；2020年创作出版抗疫歌曲音乐专辑《中国加油》，其中作品《天使的誓言》、《我们在一起》、《中国力量》等广为传唱，受到了社会各界的一致好评。

近年来，我县连续组织举办了多届西北五省（区）花儿演唱会——丹麻分会场活动和丹麻土族花儿艺术节，设立了丹麻土族花儿传习所，通过原生态花儿歌手大赛、花儿擂台赛等活动积累了一定的经验，但至今仍未形成一套系统的作品创作体系，音乐作品成果和题材库素材紧缺，有待进一步提高加强。加强文艺作品创作、打造品牌文化活动已成为我县文化繁荣发展的必要途径。同时，通过各类文化活动的宣传推介和土族文化发展项目的实施，为打造“七彩互助”文化品牌，大力实施“文化兴县”战略，提供高质量、高水平的艺术作品，有助于“非遗”项目的保护和传承工作，通过公共文化云数字文化建设的日趋完善，推动我县文化艺术繁荣发展。

第四章 项目实施内容

一、土族文化传承示范区创建工作项目

（一）土族音乐搜集整理及创作

1.出版发行花儿专辑《丹麻的约定》

主要内容：搜集整理本地区群众喜爱，传唱度高的原生态土族花儿单曲12首，并在原曲令的基础上，对音乐、唱词等加以改进和完善，提升专辑品质，助力国家级非遗项目丹麻土族花儿会。

2.创作出版的小调专辑《河湟家乡美》

主要内容：充分挖掘河湟文化的丰富内涵，邀请专业创作人，搜集音乐题材，创作12首以河湟小调为主题的音乐专辑，在音乐创作上实现突破。

3.出版发行原创音乐作品专辑《振兴路上》

主要内容：以庆祝党的二十大和省第十四次党代会顺利召开为创作背景，创作出版12首具有土族音乐、互助地域特色；涵盖乡村振兴、民族团结等内容的原创音乐专辑。

责任单位：互助县文体旅游局

实施单位：互助县文化馆

完成时间：2022年4月至2022年12月

（二）土族音乐理论研究工作

举办中国土族音乐研讨会，推进土族音乐的理论研究水平，与中国音乐家协会民族音乐委员会联合主办，推动土族音乐在国内音乐理论方面的理论水平，谋划土族音乐发展的方向和为乡村振兴宣传方面的作品创作走向。提升土族、互助的知名度。

责任单位：互助县文体旅游局

实施单位：互助县文化馆

实施时间：2022年7月

（三）传统品牌文化活动打造

1.国家级项目丹麻土族花儿会的提升。丹麻土族花儿会自列为第一批国家级非物质文化遗产项目名录以来，得到了群众及学术界的高度关注，也是本区域保护传统花儿文化的有力平台，拟将打造品牌文化活动与乡村振兴相结合，传承保护与宣传展示相结合，提升丹麻土族花儿会品牌品质和知名度，为当地经济社会发展服务；活动拟举办5天，第一天开幕式，第二天西北五省区花儿演唱会，第三天音乐作品新品发布及演唱会，第四、五天群众花儿大家唱。

责任单位：互助县文体旅游局

实施单位：互助县丹麻镇人民政府  互助县文化馆

实施时间：2022年7月

2.打造松多跑马会品牌。松多乡是我县华锐文化保存较为完整的区域，通过丰富的华锐文化资源及自然景观资源，吸引了大量游客，也提升了当地知名度，跑马会已成为当地最具特色的群众文化活动，拟通过活动再挖掘当地华锐音乐、舞蹈、服饰等文化，达到保护传承发展的目的。

责任单位：互助县文体旅游局

实施单位：互助县松多乡人民政府  互助县文化馆

实施时间：2022年8月

二、土族盘绣名片打造项目

（一）土族盘绣产品研发。整理土族盘绣手法，研发土族盘绣作品，研发与之盘绣有关的相关艺术品、旅游纪念品，丰富我县手工技艺产品的种类，解决手工产品匮乏的困难。组织青海互助土族服饰刺绣艺术展活动，搭建平台，扩大宣传面。

责任单位：互助县文体旅游局

实施单位：互助县金盘绣土族文化传播有限公司

实施时间：2022年4月至年底

（二）盘绣技能人才培训。

1.从业人员培训。为推进我县“青绣”从业人员整体水平，促进“青绣”产业整体性发展，按照文化主管部门主导，各盘绣扶贫工坊共同参与的原则，开展“青绣”从业人员培训，重点培训现有32家工坊绣娘，

培训人数：10期1000人

责任单位：互助县文体旅游局

实施单位：互助县金盘绣土族文化传播有限公司（各盘绣扶贫工坊）

实施时间：2022年6月至11月

2.高端人才培训。为进一步促进我县“青绣”产业高质量发展，有效缓解高端人才缺乏，产品创新力度不高等问题，开展一期懂技术、懂经营的盘绣带头人高技能人才班，人数40人左右。

责任单位：互助县文体旅游局

实施单位：互助县金盘绣土族文化传播有限公司

实施时间：2022年7月

第五章 项目实施阶段

总体目标：通过一年的项目建设工作，搜集整理一批土族民间音乐，创作一批弘扬主旋律的民族音乐作品，培育一批特色鲜明的传统文化活动，培养一批本土盘绣人才，提高土族音乐理论水平，提升我县文艺创作水平和文化活动服务质量，擦亮“彩虹故乡”“土族盘绣”两张名片，为创建土族文化传承示范区和全域旅游示范区明晰目标，落实具体做法，并将土族文化发展项目纳入全县公共文化服务体系建设中，为基层文艺团队、基层群众提供优质的文化服务，不断满足基层群众的文化需求，实现我县文化事业再上新台阶。为服务全县群众文化打下坚实基础。

第一阶段：4—6月份，原创歌曲采风、挖掘整理及创作，于2022年年底完成并整理出版。

第二阶段：7月至8月（暂定），举办中国土族音乐研讨会、丹麻土族花儿歌会、松多跑马会。

第三阶段：5月至11月，盘绣人才培训班，

第四阶段：12月项目结项，资料整理，专项项目总结报告。

第六章 费用预算

一、民族音乐搜集出版及研究工作

土族民歌整理收集出版：一张17万元（计划出品12首，每首歌曲制作10000元，后期出版费用5万元）。

原创土族音乐歌曲、河湟民间小调专辑创作出版：两张25万元（计划出品20首，每首歌曲收录制作8000元，后期U盘制作费用8万元）。

中国土族音乐研讨会：20万元（含场地租赁费、专家会务费、民间艺人补助、餐费住宿费等）。

二、传统品牌文化活动打造

丹麻土族花儿会品牌提升：35万（活动场地舞台搭建、网络直播、演出活动、视频资料拍摄制作等）。

松多乡跑马会活动费用：10万（舞台、舞美、赛马队奖金、文艺演出相关等）

三、土族盘绣名片打造

盘绣创研经费及土族服饰盘绣展示活动经费：35万元（盘绣创意产品研发费用20万，土族服饰培训展示活动15万）

人才培训经费：57万（10期普通培训班，培训人数1000人50万，高技能人才培训一期40人7万）

公示期为2022年6月22日--7月22日，如有异议，请在公示期内向互助县文体旅游局反映。

监督电话：0972-8322145（互助县文体旅游局行政办公室）

2022年少民族发展土族文化传承保护发展项目资金使用计划表