一、出台背景

为加强我市再生资源回收行业管理，规范再生资源回收经营行为，全面提升再生资源回收利用水平，推动经济社会绿色低碳循环发展，促进海东市生态文明、垃圾分类、无废城市建设，市商务局结合《住建部生活垃圾分类系统填报内容清单》责任分工及创建国家卫生城市工作实际，编制了《海东市再生资源回收管理办法（征求意见稿）》，在征求相关部门及法律顾问意见的基础上，先后4次修改完善，并通过合法性审查程序，最终形成了《管理办法》。

二、主要内容

《管理办法》共分6章38条，其中：

第一章 总则（第1-8条）：阐述《管理办法》制定实施依据、管理对象及适用范围等内容。

第二章 规划与建设（第9-12条）：阐述全市再生资源回收网点规划的政策依据、责任单位及网点规划要求。

第三章 回收与运输（第13-21条）：规定全市再生资源回收的方式、工作流程，并对运输过程中的经营者及车辆提出要求。

第四章 监督管理（第22-35条）：明确相关单位管理职责，并对再生资源领域经营者行为作出规范。

第五章 法律责任（第36-37条），第六章附则（第38条）

三、合法性审查情况

海东市司法局组织专人依据相关法律法规对《海东市再生资源回收管理办法》进行了合法性审查，出具了《海东市司法局关于<海东市再生资源回收管理办法>的合法性审查意见》（东司审〔2024〕4号），在提出具体建议的同时给出“经审查，上述文件属行政规范性文件，其制定主体、程序、内容合法”的审查意见。

　　　　　　　　　　　　                海东市商务局

                             2024年8月19日